Московским областным УФАС России выявлены признаки сговора на торгах в сфере дорожно-строительного комплекса

Управлением в отношении ООО «СтройСпецСила», АО «САХ района Новокосино» и ООО «Технический центр на Суздальской» возбуждено дело  о нарушении антимонопольного законодательства по признакам картельного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, проводимых для нужд МКУ «Благоустройство и дорожное хозяйство» Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Администрации городского округа Балашиха, Администрации городского округа Реутов и МБУ «Благоустройство-Балашиха».

В Московское областное УФАС России поступило обращение юридического лица, указывающее на признаки картельного соглашения между участниками электронных конкурсов на комплексное благоустройство дворовых территорий, устройство транспортной развязки, выполнение работ по ямочному ремонту асфальтового покрытия для нужд МКУ «Благоустройство и дорожное хозяйство» Орехово-Зуевского городского округа Московской области, Администрации городского округа Балашиха, Администрации городского округа Реутов и МБУ «Благоустройство-Балашиха».

На основании выявленных признаков возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции - создание картеля, направленного  на повышение, снижение или поддержание цен на торгах.

По результатам проведенного анализа Управление подозревает,  что в ходе проведения электронных процедур хозяйствующие субъекты отказались от конкурентной борьбы и действовали в интересах друг друга,  а также обменивались информацией при подаче заявок и ценовых предложений, что позволило выиграть электронные торги с минимальным снижением и заключить контракты на сумму более 338 млн рублей.

В связи с тем, что ООО «СтройСпецСила», АО «САХ района Новокосино» и ООО «Технический центр на Суздальской заключили контракты на общую сумму более 80 млн рублей, установление в их действиях картельного соглашения повлечет передачу материалов  в правоохранительные органы для принятия процессуального решения  по признакам преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Справочно:

В соответствии с частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии  с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - от 0,1 до 0,5 начальной стоимости предмета торгов, но не более 0,04 совокупного размера суммы выручки правонарушителя  от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее 100 тыс. руб.

Согласно статье 178 Уголовного кодекса Российской Федерации ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере - наказываются в том числе, лишением свободы на срок до 3 лет  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
до 1 года либо без такового.

В примечании к статье 178 Уголовного кодекса Российской Федерации указано, что доходом  в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 80 млн руб., а крупным ущербом - ущерб, сумма которого превышает 16 млн руб.